نقلت وكالة الإعلام الروسية التي تديرها الدولة عن الكرملين قوله السبت 26 ديسمبر/كانون الأول 2015، إن الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أمر بإنشاء مقرات رئيسية لعمليات مكافحة الإرهاب في عدة مناطق ساحلية.
وكالة أنباء انترفاكس قالت إن هذه الوحدات ستنشأ في كاسبيسك على بحر قزوين ومورمانسك في شمال غرب روسيا وبتروبافلوفسك-كامتشاسكي ويوجنو-ساخالينسك على الساحل الشرقي لها.
وأمر بوتين أيضا بإنشاء مقار أخرى للعمليات في سيمفيروبول عاصمة منطقة القرم وهي شبه الجزيرة التي كانت موسكو قد ضمتها اليها من أوكرانيا عام 2014.